故而近期精神好了一些后,陆太后就开始积极促成新政落实。
秘书令李凭制定三长制度后,陆太后今日亲自主持朝会,命公卿大臣商议,希望在年前定下这道国策。
魏国早期为了平衡胡汉矛盾,是以宗主督护负责户籍事务。汉人宗主大量收容流民,为自己开垦土地,因此掌握了大量土地,聚集流民自卫,大量隐匿人口,逃避赋税。
过去,宗主们为了隐匿人口,往往是将邬堡中的几十家人报做一户。
而三长制便是规定以“家”为单位,五家为邻,设一邻长,五邻为里,设一里长,五里为党,设一党长,将大户分成了小家,此削弱宗主的权力,把他们隐匿的人口全都成为朝廷的编户齐民。
自耕农的数量增多,就能减轻土地兼并的情况,维持国家稳定,保障朝廷的赋税和劳役来源,增加财政收入,加强皇帝的中央集权。
但是,三长制却会大大侵犯汉人宗主的利益,削弱世家豪强的势力,因而遭到汉人世家的强烈反对。
中书侍郎荥阳郑崇为首的汉人世家反对的态度尤为强烈。
郑崇认为此令推行,各邬堡地主必然反抗强烈,会再度引起天下大乱为由,坚决反对。
李凭却认为,此令的推行就是让百姓看到平均徭役、省却赋税的好处,只要百姓支持,就不会跟着地主造反,朝廷推行政令也会顺利的多。
京兆王元显则是鼎立支持,认为旧无三长,惟立宗主督护,所以民多隐匿人口,官吏与各地豪强勾结,欺凌百姓,避强侵弱,如果实行三长制,于公于私都有好处。
尚书令崔允虽不反对新政,却担忧旧制实行已久,若是贸然变法,恐怕会在民间造成混乱。
在争执最为激烈的时刻,陆太后当机立断,一锤定音——
“设立三长,使课税有标准,赋税有固额,让地主隐匿的百姓走出邬堡,去开垦自己的土地,打击那些心存侥幸,投机取巧的地主豪强,如此利国利民的良策,有何不可?”
百官不再争执,三长制就此确定。
散朝后,郑崇神色尤忿忿,“李凭那小子,不过是爬上了太后的凤榻才有了今日,有什么好得意的。”
崔允提醒他道:“以诋毁你的对手,来轻视他的能力,只会降低你的水准。”
郑崇尤忿忿不平。
……
离开尚书台时,元谕看着陆聿远去的背影,跟上了他。
“大表哥,今日朝会,你怎么一句话都不说?”
陆聿神色淡淡,“你不是也一句话都没说吗?”
元谕淡然一笑,“今日三长制落地,汉化改革中最难的土地问题终于算是解决了。”
陆聿面色如常,一声不吭。
元谕又道:“太后觉得未来的太子会从你们陆氏女腹中所出,因而积极推动改革,可若陆氏女生不出儿子可怎么办呢?”
陆聿终于有了反应,“你想说什么?”
“没什么?”元谕戏谑一笑,主动提醒他道:“季遥先前跟我说,她那天在街上看见陆修在鬼鬼祟祟寻药,他不是善茬,你可得当心他。”
陆聿眼神一动。
元谕投给他一个意味深长的眼神,抬步离去。