西部之心,魅力之都
或许在未来的城市竞争中,成都注定要走一条人无我有、人有我独的差异化之路。
在对成都城市性格的了解基础上,成都未来发展的关键不是如何补好工业化的课,而是如何紧紧围绕这座城市的“魂”,引爆成都那种看不见摸不着的软性竞争力。
有这样一个有趣的细节:一家台湾著名制造企业的董事长正考虑到内陆进行战略布点,他选择投资城市的做法与众不同,就是分派自己的高层管理人员选择不同的若干城市生活和工作,看去哪个城市的人能待得住,结果发现,那些派往北京、上海、广州的员工隔一段时间就想往家跑,只有到成都来的人能坚守阵地,甚至是有些乐不思归了。于是,这家董事长毫不犹豫地决定将企业的新总部落户成都。
这个小例子说明,虽然成都的空间区位无法和东部媲美,但凭借独特的城市环境和生活氛围,其辐射和聚合能力却丝毫未受到区位的影响。
城市的竞争归根结底是人的竞争,也是以人为本的竞争。成都的魅力不仅来自于先天的禀赋,更来自于长袖善舞的成都人。
凡事都有两面,在成都与其他城市竞相发展工业经济的时代,成都人劣势尽显:热衷投机、热衷务虚、热衷短期行为,缺乏实业心态和实干精神,悠闲懒散、好逸恶劳、效率低下,缺乏为大企业发展所必需的大批量产业技术工人,以至于有人得出这样的结论:数千年的盆地意识养成了成都人易满足、易自得、小富即安的消极心态,缺乏远大目标和做恒产的恒心,所以成都不可能产生大企业家。
但当成都着力打造“西部之心”,服务于其他城市的时候,成都人的特长尽显,那就是“善于经营,勇于创新,优于生活,长于兼容,勤于服务,敏于时尚,娴于文化,精于品味。”长袖善舞的成都人更是把成都的设计、广告、传媒、会展等产业做的风生水起。此外,成都人不仅善于经营,也敢于消费。成都的商品零售总额、人均汽车拥有量在西部乃至全国都处于领先地位。
人,城市之本;离开人的个性,城市魅力将无从谈起。有什么样的人群,就有什么样的消费,就有什么样的供应,也就有什么样的产业。成都人文精神中最宝贵的优势,是成都人最重要的核心竞争能力,同时也是西部城市最缺乏的人文资源。
可以说,一个地区的人文精神与产业特色具有不可分割的内在关联性。成都的地理区位和文化底蕴决定了成都无权选择平庸。
有什么样的发展理念就有什么样的发展模式,有什么样的发展模式就能实现什么样的发展目标。
一方面是成都有什么,另一方面是成都被中国、西部需求的到底是什么?对于中国,成都应该是名副其实的“第四城”,新生的国家级区域经济圈的中心城市,是中国无可争议的休闲之都,人居天府,是东西部信息流、人才流、资金流、技术流、物资流交汇的枢纽。
对于西部,成都是西部金融、商贸、物流中心和交通通信枢纽,西部创新中心——新技术、新信息、新观念的诞生地、新体制的发祥地,是区域创意经济和时尚文化的引领者,是西部信息中心和产业服务的平台。
对于巴蜀,成都应该是四川的政治、经济、文化中心,成渝城市圈的服务型、消费型的区域中心城市。
最终,成都的城市定位概括为8个字——西部之心,魅力成都,也是成都新一轮发展战略的核心理念。因为对一个城市而言,城市竞争力不等于GDP的多少,而是看它的辐射和聚合半径有多大,城市的个性与魅力有多强,城市的可持续发展能力有多久远。
“西部之心,魅力成都”这8个字,并不是一句简单的广告口号,它既是对成都发展战略的一种形象概括,同时也蕴涵着一种新的发展模式。为了早日成为真正的“西部之心”,成都就必须扬长避短,强化成都的“造血”、“聚合—辐射”功能,大力发展服务业,寻求适合第三产业发展的新产业构架体系。工作室建议成都未来要调整自己的产业战略,重点发展旅游休闲业、会展经济、创意经济、总部经济等新兴的第三产业,充分利用自己的先天环境和人文优势做大现代服务业,用自己的方式迅速承担起“3+1”中“1”的历史使命。
服务业的发展是引导、提升城市转型的催化剂,是强化城市“聚合—辐射”功能的重要载体,是城市推进工业化进程的重要保障,它将会随着城市现代化程度的提高显得越来越重要。
服务业,尤其是现代服务业对成都来说,将是支撑大成都明天发展的战略产业,是提升、优化西部之心的重要部署。”
除了成都已发展日趋成熟的商务服务业,包括金融、商业、物流等,以及生活服务业,包括居住、健康等,还应重点发展关联性强、外向度高、附加值大、仍有提升空间的服务业:休闲产业,会展业,知识型产业。
知识型产业是孵化器,休闲产业是聚合剂,会展业是辐射器。强化这三大核心产业,对内可以强化成都综合经济功能,优化原有产业结构,提升城市产业竞争力,对外可以扩大成都的“辐射—聚合”空间,是推动大成都平原城市经济圈的发展,使成都成为真正意义的区域中心城市的关键。
休闲产业是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求(物质的与精神的)密切相关的产业领域,不仅包括物质产品的生产,而且也为人的文化精神生活的追求提供保障。休闲产业的主体是指由旅游业、娱乐业、文化产业、体育产业和其他服务业复合所构成的经济形态和产业系统。
一个城市的气质和文化精神,是其最宝贵的精神财富和核心竞争力。任何刚性的政策和手段可能压抑之,扭曲之,但不可能强制改变之。成都的气质就是休闲,休闲是成都最大的资源优势、最独特的魅力和个性。因此,成都应成为人们心中的“后花园”,成为所有的人都乐意、盼望、不得不到此实现自己生活梦想的休闲城市。
会展业——会展活动选址时除考虑会馆设施、交通条件、服务水准等要素外,还会考虑:地区魅力,是否能吸引人们欣然前往;地区行业构成,是否提供可资考察的行业资源;地区关注度,是否具有成为舆论热点的话题;地区信息聚散能力,是否具备“获取—传递”最新信息的条件。
成都具有这样的优势:城市魅力独特,行业题材丰富,媒体传播领先,物质、信息聚散迅捷,在西部大开发的大趋势下,完全具备发展成为国家级会展之都的优先条件。
知识型产业——知识型产业是知识产业的一个分支,是以知识资源为主导要素,高附加值、低有形资产投入的产业类型,是中小企业的天堂。成都的人文环境非常适合中小民营企业的成长,制定相关推进中小民营企业发展的产业政策,形成民营企业的创业沃土;
中小民营企业是三大战略产业中最活跃的因子和根本支撑体,产业政策倾斜关键是政府实行政策倾斜、金融倾斜、行业组织、行业推广等扶持手段,引导民营企业往此方向发展。
做好长期发展研究的同时,当年,工作室还提出具体操作简易,认为成都还需通过以下几个突破点来推动城市发展和“西部之心”的打造:
新城开发:主题引擎拉动板块增长——以产业主题为龙头,拉动投资和消费,使项目的启动具有强烈的产业及市场引导能力;整合相关行业资源,在此基础上,带动新城板块的开发;每一个引擎,都成为带动相关行业发展的龙头。
旧城改造:以点带面,展现魅力成都——腾笼换鸟,大力度加快政府及其重要职能机构的外迁,疏散城市中心区的功能,缓解交通压力,为构建中央商务区(CBD)、进一步强化老城区的金融、商贸、休闲功能置换出更大的价值空间;挖掘和提升老城的文化价值和历史价值,强化老城的休闲功能;促进老城的历史文化与现代都市文化相对接。
旅游拉动:打造大四川旅游服务平台;提出口号:“让成都休闲起来!”,发动全民旅游,提高成都市民的休闲档次;为成都度身策划、组织一系列活动和事件,如休闲节、美食节、汽车博览会等;鼓励驾车游,为四川的大旅游配上汽车轮子。
飞天计划:十万精英入赘成都——推出一个全新的城市形象:最适于创业、人居、生命质量最佳的城市。
全方位拉动会展业——在一到两年内,以成都为中心,通过“拉进来、走出去”,通过高层次的、各种类型的会展活动,以达到内强功能、外树形象、拉动产业的效果。
……
在西部城市强筋健骨的成长过程中,成都要作大脑和心脏;在全国竭泽而渔的城市开发过程中,成都要作一片休闲绿洲;在与重庆投资制造业的竞争中,成都不仅要办厂,更要开“店”。
在已经到来的城市经济时代,成都完全没有必要再参与城市间的同质化竞争,而还是应发挥自己的人文优势,寻找差异化的发展之道。
在全球化的视野下,通过对成都的文化底蕴、城市个性、产业要素、空间发展、城市营销等全方位的立体化的思考,一套全新的大成都发展战略浮出水面:
大成都的全新的战略形象是: