92。克里斯提尼创立的制度(前508)克里斯提尼重新划分了10个新部落,取代了雅典居民当时被划分的4个伊奥尼亚部落。这10个新部落包括所有自由的阿提卡居民,也包括外来居民和刚刚获得自由的奴隶。1这种改变相当于一种“公民权的延伸”。这10个新部落实际上是阿提卡的地理区域划分,每个部落由大量的小镇、市区组成,这些地理区域都是克里斯提尼为了改革目的而划分出来的。阿提卡有100多个小镇和市区。为了民主平等,每一个村庄里的每一位成员都要在自己的名字当中加入所在的村落名,而不是自己父亲的名字。
1古代的部落并没有消失,而是失去了政治意义,并继续仅以宗教团体的形式存在。四个以财产划分的阶层也没有任何改变,只是新市民的加入使他们的规模扩大了。这些阶层的职责和权利还是和以前一样。
同一个部落内的村庄不能连在一起,而是散布在每一个旧区域的划分之内:平原、海岸、山地(第88条)。这样做是为了拆散古老的派系势力,并且通过这种形式,每一个部落都会在雅典或雅典附近拥有领土,每一个部落中至少会有一些成员很容易到达公民大会的集会地。1
雅典部落重组是克里斯提尼实施的最重要的宪法改革。他从人民的利益出发进行了广泛而深刻的改革,因此,人们将他视为雅典民主的真正建立者。古老部落的贵族特权被摧毁了;经常威胁到城市安全的平原派、海岸派、山地派的势力被拆散了;市民数量增加了,为民主政治增添了新的力量和生机。这次改革之后,雅典迅速成为希腊城市的领导者。
克里斯提尼根据他对城市的新划分重组了四百人大会(TheciloftheFourHundred,第85条),将其成员增加到500人,每个部落派出50名代表。其主要职责是为公民大会准备提案,并行使一定的司法权和行政权。
1早期的公民大会是在希腊卫城的一个小山丘上举行的,也就是现在的普尼克斯山。“建立了狄俄尼索斯剧院以后,这个地方就不再被作为民众集会的场所,而是仅用作召开特殊会议的场所。”在普尼克斯山上可以看到一个位于岩石山的讲坛,据说这个岩石讲坛是雅典演说家进行演讲的地方。
亚略巴古的主要职能没有改变,但是随着政府各个机构民主力量的增强,其权力和影响力有所减弱。
军队的组织形式也发生了一定改变。1以前,4个老部落的军队由4位将军指挥,现在由10位将军指挥,每一个新部落各自推举一位将军。不过后来,这些部落将军都归于军事执政官指挥,军事执政官仍掌握着军队的主要指挥权。
不过,在克里斯提尼的所有改革中,“陶片放逐法”(Ostracism)是最有特色的。通过这一程序,任何引起人民怀疑和不满的人,都可以经过全民投票而无须审判被放逐出雅典10年。在公民大会上,如果雅典公民认为某个人危害了城邦的安全和稳定,就可以把他的名字写在陶片或贝壳上,在公民大会上进行投票。
这种制度设计是为了防止像庇西特拉图那样的篡夺行为再次发生。它首先被用来除掉雅典人不信任的前僭主希庇亚斯的一些老朋友。后来,投票通常被用来解决不同政治派别领袖之间的争端。因此,这个时候投票只表示政治偏好,被放逐的人仅仅是被大众青睐的被击败的候选人。与耻辱和羞辱无关。
掌握在人民手中的放逐的权力并不总是能够被明智地使用,一些最有能力和最爱国的政治家常常被抓住了民众注意力的野心家煽动而遭到放逐。2这就是克里斯提尼改革的大概。“通过给人民以巨大利益,通过让他们参加各种各样充满吸引力的活动,人民的爱国热情被激发出来。人们的热情和活力勃勃生起,从希波战争一贯而过,帮助他们度过了在雅典历史上和世界历史上出现的各种危难,解放了伊奥尼亚的希腊人,建立了伟大的海洋强国,雅典国家的力量随着每一次政治进步不断提高,最终达到了它最鼎盛的伯里克利时代。”31不过,军队的调整发生在十个新部落形成之后的第六年或第七年。
2这个制度是短命的。它在伯罗奔尼撒战争期间(前418)被最后一次使用。当时,雅典人怪异任性地指名放逐了海柏波拉斯,所有的人都认为他是希腊最卑鄙的人。据说,这被认为是这种制度的堕落,也是卑鄙者的一种荣耀。从此以后,雅典人再也没有采用这种手段去贬低一个好人或推崇一个坏人。
3博茨福德,《雅典政制》,第208页。
93。斯巴达对雅典民主的反对
雅典的寡头政治势力极力反对所有的民主改革。斯巴达人也对雅典民主的快速发展深感不安和嫉妒,斯巴达国王克里昂米尼发誓要报仇,对雅典民众加之于他的侮辱(第91条)还以颜色。显而易见,雅典人必须为保护他们的新制度而战斗。
雅典人听说克里昂米尼将要带领伯罗奔尼撒大军进攻阿提卡,于是派了一名使者去拜见位于小亚细亚萨迪斯的波斯总督阿尔塔费尼斯(Artaphernes),请求与波斯国王结盟。阿尔塔费尼斯说只要雅典人同意臣服于波斯国王,波斯就愿意提供帮助。雅典使者代表雅典人同意了这些令人耻辱的条款;但是国内的雅典人知道使者的做法后非常愤怒,拒绝承认这些条款。他们寻找的是一位盟友,而不是主人。
他们找到的唯一一位盟友是小国普拉提亚,此前不久它刚脱离与维奥蒂亚人的联盟,并向雅典人寻求庇护。理所当然,普拉提亚军队要为自己的庇护者服务。
伯罗奔尼撒大军马上就要到达阿提卡的领土了。斯巴达人意识到这场战争的重要性,派出了国内最精锐的部队,两位国王戴玛拉托斯(Demaratus)和克里昂米尼都亲自出动。他们还集合了所有的盟国以应对大的意外,所以斯巴达侵略军的规模相当庞大。此外,埃维厄岛上的底比斯与哈尔基斯也加入了伯罗奔尼撒联盟,准备从北部进攻阿提卡。
雅典人集合了军队,准备迎战伯罗奔尼撒的大军,但是入侵者内部的不和阻止了这场战争的爆发。斯巴达的盟国此前没有被告知这场战争的目的,后面一旦听说战争的目的是为了在雅典建立僭主统治,便纷纷拒绝出兵。最后,盟国都走了,战争因此而没有发生。克里昂米尼在绝望和气愤中,被迫率领部队返回斯巴达。
伯罗奔尼撒大军从阿提卡撤离之后,雅典人惩罚了底比斯人,因为他们向斯巴达提供帮助;之后,雅典人又穿过海峡抵达埃维厄岛,占领了哈尔基斯,并通过抽签的方式把哈尔基斯的土地分给了4000名阿提卡农民(前506)。
这些哈尔基斯的殖民者并不是一般的移民,他们仍然是雅典公民。简言之,哈尔基斯的这些土地成了阿提卡领土的附加部分。这是雅典的第二块军事殖民地。1克里昂米尼又想通过希庇亚斯达到他的目的。他从亚洲把这位曾经的僭主请回来,又将其伯罗奔尼撒同盟的盟友请到斯巴达,试图说服盟友们帮助斯巴达人恢复希庇亚斯在雅典的僭主统治。但是,科林斯的代表索希柯勒斯(Sosicles)痛陈科林斯人在僭主佩里安德统治下所遭受的残酷对待(第71条),严厉谴责了斯巴达推翻其他地方的僭主统治,却想在雅典重建僭主统治的矛盾做法,这使得所有的盟友都拒绝向斯巴达提供援助。因此,克里昂米尼不得不放弃了这项计划。
1参考第55条和第83条的注释
希庇亚斯又一次撤回到小亚细亚。后来,他到了波斯国王大流士(Darius)的宫廷中,向波斯寻求帮助。希庇亚斯对波斯国王的教唆直接导致了一场战争的发生,这就是著名的希波战争(Grae