秋天小说

第六章 重整河山大三峡旅游战略纪实002（第2页）

纵观莱茵河、多瑙河、尼罗河等世界著名河流的开发，它们贯穿的都是以水体自然景观为基础，城市节点为核心，船上休闲为关键的开发理念，在开发思路上又遵循系统化、特色化原则，强调旅游线路、游船系统整合，突出零星城市和主题化线路的打造，并采用“点－线－网”的空间开发模式，形成区域性的大旅游空间格局。这种模式无论在区域联动还是旅游市场的拓展上都提供了一个很大发展空间。

三峡的旅游开发同样也应该贯彻这样的思路。三峡景区范围广，景点分散，这在观光旅游时代都是缺点，对于将水上航行只是视为一种交通工具的游客来说，花在路上的时间越短越好，所以他们会选择万州作为三峡旅游的出发点，甚至直接空降巫山。但是对于休闲时代的游客来说，停留在水面上的时间正是休闲的好时光。国际大河旅游，从尼罗河到莱茵河、多瑙河无一不是强调游船的重要性，提高游船的舒适性和服务，在游艇之上各类配套实施完备，游泳池、舞厅、餐厅、阅览室、雪茄吧、会议室、购物商场以及各种档次类型的客房。游船不再只是一种交通工具，它本身就是娱乐场所。

工作室认为，旅游产品的升级要记住一句话“休闲才有目的地”，而为三峡制定整合旅游产品，实现升级的过程中要记住这句话的另一个版本：“游船也是目的地”。

游船包括多种形式，其中最核心的是指邮轮。所谓邮轮，原来指海上定线，定期航行的大型客运轮船。从字面上看，“邮”字本身就有交通的含义。由于过去跨洋邮件一般经这种大型客轮运载得名。邮轮曾经是洲际旅行的主要手段。19世纪上半叶，伴随着英国与新大陆之间的联系日益密切，人员物资往来也日益频繁，1837年英国铁行渣华（P&Q）的海上客运业务应运而生。这一时期的海上运输主要属于以实现交通为目的的旅行。邮轮的穿梭来往，不仅有力促进了远洋客运的发展，同时也掀起跨洋旅行的热潮。二十世纪以来，随着航空运输业的发展，以运输为目的的跨洋型远洋客轮逐渐退出历史舞台，但是邮轮又找到了新的用武之地，由于休闲娱乐设施齐全，邮轮逐渐成为一种休闲度假的目的地，成为一座游动的娱乐之都。

邮轮旅游已经称为海洋以及江河旅游的一种主要形式。游客大部分的时间是呆在船上，船上设有完备的客房、餐厅、演出大厅、阅览室、购物商场，影院还有赌场、游泳池等娱乐设施。通常游客以邮轮为出发台和回归台，到达旅游景点的时候下船做短途旅行，或者到城市观光购物，或者到景点参观，结束之后又回到船上休息，交友。游客不需要在不同的交通工具和宾馆酒店之间辗转奔波，而且邮轮上还会组织丰富的活动，给大家创造一种友好闲适的氛围。丽星公司的邮轮甚至邀请牛津大学的教授来船上开展各种与目的地相关的文化讲座，各种沙龙、舞会更是为游客打造了一个交际的平台。

前些年热播的美国大片《泰坦尼克号》生动展现了邮轮上的生活场景，如今，邮轮已经成为各国发展休闲旅游的重要手段。广义上的邮轮经济，除了包括传播建造及其维护、运营、码头服务、中介代理、餐饮住宿、景点观光、综合交通、金融保险、文化娱乐、教育培训等系列相关产业之外，为港口城市及停靠点带来的直接消费拉动和就业、服务业拉动效应都非常可观。近年来，世界邮轮经济的发展速度在7％－8％左右，因此被称为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”。

在进行三峡旅游产品大整合，大升级的过程中，邮轮将会扮演非常核心的作用。以邮轮为代表，以多种形式出现的游船会成为这一产品体系中的主体。比如滚装船可以为自驾游的乘客提供方便进入三峡地区，自由灵活安排线路提供方便；小型游艇可以为高端游客提供商务游，家庭游提供便利。三峡旅游未来的核心就是休闲旅游，而游船就是主要的休闲平台。三峡自然风景资源和沿线民俗、文化、城市，都绝对可以媲美这些国际大河，只是在游船的质量和服务上有差距。随着三峡游船数量和档次的提高，三峡称为世界级休闲目的地并非遥不可及。

只有做好游船这个关键节点，三峡作为一个整体的休闲目的地才不会是一盘散沙，才能够做到点线面的有机结合。在新三峡“两圈一线”的旅游大格局中，两圈是重庆城市旅游圈和古三峡观光旅游区。前者以城市旅游购物休闲为主，将大足合川长寿等糅合进来，而后者则以古三峡风光为核心，强化巫溪的角色地位。一线则是从重庆到古三峡的黄金水道，沿江挖掘可拓展的空间，水陆互动，纵深拓展，舟车并行，山水并重。重庆都市圈和老三峡旅游圈是重庆精品旅游资源最富集的两大区域，而黄金休闲旅游带是重庆旅游新的支柱和亮点，它一方面可以承上启下，将两个地域空间距离较远的旅游圈进行联结和整合，另一方面本身也是进行水上休闲娱乐的大舞台。

论道渝州

2007年4月，在接受任务四个多月后，工作室向重庆市政府提交了《重整山河——重庆三峡旅游经济区战略策划报告》。汇报顺利通过，当天晚上接到市委办公厅的电话，时任重庆市委书记汪洋要亲自带着市委市政府五套班子的成员以及来自三峡库区县市的领导来参加王志纲关于重庆三峡旅游经济区的战略报告会。

王志纲从不担心演讲，但是这一次却让他破费了一番脑筋。因为汪洋书记作为把握宏观局势的一把手，他希望听到对宏观局势的分析和战略思路的解剖，而对于来自三峡库区各县市的领导更希望听到切实可行的操作建议。在短短一个多小时的时间里，如何能够满足这两种不同的需求。

在第二天持续两个小时的演讲过程中，汪洋书记始终安坐于会场前排。第二天重庆的报纸上出现了这样的报道：《三峡旅游咋重振汪洋问计王志纲》。据报社的朋友透露，报道的标题是书记定的。汪书记希望通过这样一种方式，促使大家重视战略思路的价值。

链接：“三峡问题咋重振？汪洋问计王志纲”

重庆商报讯（记者周尚斗实习生陈柯谢霜）市委书记汪洋昨日出席了一堂讲座，但没发一言，而是像“学生”听课一样，认真听了两小时。讲座由王志纲工作室首席顾问王志纲主讲，主题是“长江三峡旅游开发总体策划”。

专家讲座汪洋当“学生”

长达两小时的讲座，市委书记汪洋始终与上百听众一起听讲。在讲座前，汪洋对王志纲表示，你走过了很多地方，对三峡的策划很有高度，希望在如何落实上给予建议。

“作为市委书记，来听一个讲座，这表明政府重视的一种姿态。”王志纲认为，这是从更高层面上的认识，是一种意识的转变。因为来听讲座的除了汪洋外，还有市政府顾问甘宇平、市人大副主任周建中、市政协副主席夏培度、市政府副市长谭栖伟。

市委书记问计王志纲

昨天，长江三峡旅游的大策划获得专家组评审通过，如何落实这个策划方案？汪洋在讲座开始前夕，专门问计王志纲。

王志纲认为，将三峡策划落到实处，非一个部门或几个部门之力，而是一件牵一发动全身的系统工程。从战略思路上考虑要通过大空间丰富旅游产品体系，通过大整合提高旅游层次，通过大营销提高知名度。在落实上，政府营造环境，企业经营市场，民众经营文化。要从有效推动城乡统筹的高度考虑三峡，必须将城市巨大的购买力引向三峡。

三峡库区不单单是一个工程，它还是重庆的一张王牌，一个让重庆走向全球不可多得的支点。他建议，重庆应该从区域和城市营销上来传播三峡，利用这种强势营销手段，提升三峡及重庆在国际上的品牌影响。在更广阔的空间扩大影响，才会有更广阔的市场。

汪洋对此高度认同，正是因为同样看到旅游对于振兴三峡库区的重要意义，所以他才会亲自到场听取整体策划方案的报告。在这次的演讲中，王志纲再次站在战略高度上系统阐述了三峡经济区旅游系统开发的意义：

“三峡现在只是工程建设完成了，下一阶段是要“重修庙宇，再塑金身”。走完三峡，我的感受是，三峡人民要休生养息，库区人民要富裕，我们要城乡统筹，共享和谐。如果按星星点灯，想到什么就做什么，这些问题解决不了。如果我们换一种思路，用国土整治，大旅游、大休闲，把旅游上升到区域经济城市战略的高度来考虑，我们会发现劣势会变成优势。通过新的战略平台和战略思路集中考虑，全盘统筹，在国土整治的思路下通过大旅游、大策划、大投入、大项目、大营销，才可能让三峡以全新的面貌展现在世人面前。

“三峡一定要彻底改变对旅游的认识，今天无论是世界还是中国，休闲旅游都已经成为一种不可阻挡的潮流。三峡是一个大的区域，要让游客既能够把这些景点都玩到，有能够休闲好，必须发展游船，尤其是邮轮。邮轮既是休闲目的地，也是到达其它景点的出发台和回归台。只有通过休闲带观光，才能真正让三峡不仅好看，而且好玩，好吃，真正让人流变成收益，从而拉动经济增长。

“三峡有很多东西都是全球级的。比如说一江带五城，重庆江城、丰都鬼城、万州湖城、奉节诗城和巫山云城，这些地方随便拿一个出来做好了都是世界级旅游目的地，更何况在一条江上可以体验这五道丰盛的旅游大餐。还有巫溪宁厂古镇，那世外桃源的白银河谷将来很有可能会成为吸引小资和驴行族的天堂；巫山的大昌古镇要抓住移民文化这条线索，挖掘湖广填四川、现代三峡移民等题材。我们提出从空中、陆地和水下立体化游览三峡，也是大大拓展了三峡观光旅游的内容和魅力，这在中国和全世界都是相当独特的体验。

“中国有句俗话叫做：大河涨水小河满。三峡旅游经济的整体发展也要遵循这样一条规律，要由高带低，由点带线，由线带面，才能真正实现三峡旅游经济区的全面发展。由高带低，除了前面谈到的以休闲旅游带动观光旅游发展的涵义之外，在整个三峡的规划经营、开发运作以及营销推广都要把握好由高带低的原则。要高起点、高投入、高档次整合运作核心景区、城市。在营销推广中，要通过提档升级尽快创品牌，上档次，盯住高端消费者，引导带动大众市场。中国的市场运作在于引导示范带动，通过高起点的龙头标杆示范，可以更好的规范和带动中低端市场。这样三峡发展所困扰的生态、环保、过量等问题也会迎刃而解。

“由点带线，由线带面”是指通过先打造好三峡黄金旅游水道这条大河，带动三峡腹地纵深的小河。这也需要统筹考虑、统一规划，把握好主次，确定哪是主菜，哪是配菜，先上什么，后上什么。确定核心景区，选择核心城市作为三峡旅游大餐的主菜。整合新型游船邮轮，通过游船与景区、城市的互动配合，串起这串珍珠项链，形成黄金水道。同时准备好配菜，乌江、大宁河、神女溪、天坑地缝、红池坝等都要逐步整合进来，对腹地纵深景区的规划和道路交通、配套设施要同步进行。最后随着黄金水道的辉煌，逐步推出腹地纵深游，逐步丰富黄金水道旅游内容内涵，既有自然山水、高峡平湖；也有原始森林，高山牧场；还有人文历史、风俗民情；更有悬棺栈道、野人石窟诸多神奇。这样统一纳入到三峡旅游之内，相得益彰，形成一个旅游资源最丰富最密集的世界级旅游平台和品牌，层出不绝，**不断。三峡旅游也就能够持续发展，常胜不衰。

我住长江头，君住长江尾。日日思君不见君，共饮长江水。三峡是整个长江最美的一段，也是长江旅游的精华所在；三峡旅游的发展也必将伴随滔滔江水，带动南京、武汉、上海等城市的长江休闲旅游发展，通江达海，走向世界舞台”。

旅游战略之趋势法则：中国进入大旅游时代！

国内蓬勃发展的旅游热潮和国家的经济繁荣息息相关。随着改革开发和人民生活水平的提高，国人纷纷走出家门、迈出国门，在行旅之中体味自然文化，感受世界精彩。

从全球旅游发展规律来看，当一个国家处于温饱阶段，其旅游也刚起步，旅游方式更多体现在会议、接待、考察等观光层面，属于少部分群体的小范围旅游；到了小康阶段，生活开始富足，消费理念升级，旅游全面爆发，这个阶段的旅游方式还会以观光为主，但休闲开始崛起，并有后来居上之势；发展到富裕阶段，以美国等发达国家为例，观光开始淡出，休闲一枝独秀。

中国已经步入小康。据国家统计局发布的数据表明，2006年中国人均GDP接近三千美金，步入小康，而珠三角、长三角和沿海绝大部分经济发达城市人均GDP接近发达国家水平，进入大旅游时代的前提条件已经具备。

而现实表明，旅游产业在中国经济领域已经风生水起。近几年来，中国加入世界旅游组织、北京申办2008年奥运会的成功、杭州2006年世界休闲博览会的成功举办、上海申办2010年世界博览会、中国公民出境旅游政策的调整、2005年香港迪斯尼乐园开业，无一不在吸引世界旅游的瞩目，成为中国现代经济发展的新动力，专家预计，未来20年内，旅游业将发展成为我国国民经济的支柱产业，中国将成为世界一流的旅游强国。

在这一全新的大时代，旅游，成为经济发展的新动力。改革开发至今，中国的经济正从投资拉动向消费拉动战略大转型。投资拉动时代，是以投资为核心来拉动经济增长的时代，她带动了城市化建设和经济的高速增长，人们开始步入小康；消费拉动时代，是以消费为核心来拉动经济增长的时代，她呼唤提供更多的、吻合全球化消费需要的产品来推动中国经济的二次腾飞，而旅游作为全球朝阳产业，21世纪的战略性主导产业，中国的国家战略产业，必然会成为城市未来发展的新动力，迎来大发展。大旅游时代将是旅游产业在整个国民经济发展中从配角变主角、后卫变前锋的时代。

旅游，是城市参与区域竞争的新抓手。中国未来的竞争，是区域城市之间的竞争，而城市参与区域竞争的核心，在于城市软实力的打造，谁的软实力强，谁就能在招商引资、城市吸引力等方面超越对手，一举领先，城市软实力的打造关键在于旅游业的打造，旅游是城市形象、城市吸引力等方面打造的最有效产业，是软实力提升的核心引擎。

旅游，是富民兴邦的新手段。中国未来的发展，就业仍旧是大问题。而旅游作为最具发展的产业，其带动的关联产业非常庞大，几乎涉及了所有的消费领域，在中国进入消费大时代的今天，旅游的发展不仅能够带动城市经济的大发展，更能够有效解决城市的就业问题，带动全民致富。

简而言之，小旅游时代是以观光为主的时代，大旅游时代是一个以休闲为主导，带观光促体验的时代；小旅游时代是一个以圈地卖票、各自为政的时代，大旅游时代是一个打破行政壁垒、整合旅游资源、联合大发展的时代；小旅游时代是以政府为主导的小打小闹、散乱经营时代，大旅游时代是一个政企合作，大企业大投入，统一经营管理的时代。