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第十章 E托邦计划信息城市的成都试验（第2页）

成都的气质就是休闲，如果说在一个追求效率的工业化时代，这种气质与之格格不入的话，那么在一个“创新是第一生产力”的信息化时代，这种气质则是一笔巨大的财富。城市发展理论家雅各布斯在《城市与国家财富》中指出：简单的扩张只是工业经济时代扩大规模扩大产出的必然结果，还有另一种经济增长方式更具效力，那就是基于城市人才聚集、信息聚集产生的经济创新能力。由于这一根本性的变化，城市的核心竞争力将不再仅仅是能否在最小的土地里增加最多的产能，而更重要的是能否吸引全世界优秀的知识型人材进行创新。

在工作室看来，这种人无我有的城市性格，所谓的“少不入川”，正是成都厚积薄发、打造城市竞争力的“胜负手”，关键看我们站在一个怎样的高度，用什么样的思路和手段去进行整合与引导。

王志纲曾经有个比喻，若干年前，人们日常饮食中还少见荤腥的时候，请人吃饭吃的是大鱼大肉；当人们生活富裕起来之后，就像先富裕起来的广东人一样，讲究喝汤。再往后发展，说不定人们只要闻闻味道就行了。

影响一个城市发展的因素也是这个道理。当主要经济模式是来料加工，凭借低廉成本赚取低额利润的时候，增加哪怕一点交通成本，或者汇率稍微有些波动，他们马上就会无力可图。所以这时候，决定城市发展前景的关键因素就是区位。在珠三角即便只是隔了一个珠江，这种区位优势也非常明显。深圳东莞靠近香港，三来一补发展迅速，而珠江西岸因为交通成本要高出一点，所以在产业转移的浪潮中与东岸相比滞后许多。

那个时代的比较优势理论认为，公司的去向应该是劳动成本最低的地方，并且时刻准备着在最短的时间内收拾残局再换个地方。中国在改革开放初期，也是凭借低廉的劳动力成本，税收政策，甚至以污染环境为代价来打造“投资洼地”。

对于后发展国家来说，这或许是其无可奈何的一步棋，无论是新加坡、还是日韩，都曾经经历这一过程。但是这些国家在一段时间的出口导向，充当世界加工厂之后，土地、劳动力以及环境成本上升，促使它们往高端走，实现转型。而中国这个过程则持续了三十年，由于源源不断的劳动力以及尚且没有得到重视的环境、资源成本，使得沿海以珠三角为代表的地方仍然在延续这一模式。

当新的经济周期来临，这些公司像当年来的时候一样，又往成本最低的地方转移。如果一个城市的发展只是寄希望于通过低成本来吸引投资，如果仅从现有的或者预计的工资水平来推断明天的经济，以此来预测哪些城市、地区，甚至国家将成为第二个开放凹地，这种努力注定要失败。

随着经济从大烟囱和装配生产线向知识生产的过渡，随着我们在价值链曲线上的转移，影响一个城市经济发展的因素也在改变。

占据价值链高端的产品研发、营销、服务等行业受制于交通区位的影响较小，而受制于人的因素更多。哪里能够汇聚高素质的人才，这些行业就要把它的研发、服务总部搬迁到哪里。这是一个资本、资源逐人才而居的时代，而人才逐什么而居？高素质的人才需要高标准的生活环境。

在今天的城市竞争版图中，城市文化、生态环境等软因素的重要性提升。要在世界城市体系中占据高地，需要吸引更高端的产业，要发展更高端的产业，需要打造新的洼地。在“新洼地的竞赛”中，人们关注更多的是关于著名大学、低廉的通讯成本、先进的技术、航空便利性、低犯罪率、适宜的气候和高生活质量等指标的竞争。随着劳动者价值和生活方式的改变，人类在逐渐摆脱对传统工业的过分依赖，积极创造一种高增值地区。这种高增值地区能够吸引那些最聪明、最有创造力的劳动力来生产知识密集型、高增值的产品。经过改革开放30年的发展，我们的发展方式也在改变，中国不仅仅是拥有廉价劳动力优势的“制造大国”，还是具有知识创造和文化创造的“创造大国”。

正是这一点打动了李春城。作为地方长官，他意识到成都在中国城市化过程中有可能扮演更重要的角色，这个机会已经降临，但是应该怎样去阐释和演绎它，还没有破题。成都必须走一条新的发展道路。

要提高一个城市的综合竞争力，不仅要提高城市的经济总量，更要提高城市的能级。决定城市能级的关键要素是城市高科技产业和现代服务业。发展高科技产业和现代服务业最根本的要素是人，而对高素质人才最具吸引力的是宜居宜业的城市形态。

战略就是突破

战略就是纲举目张，就是在纷繁复杂的因素中抓住最关键的因素。城市作为一个复杂的综合体，影响城市发展的因素也是方方面面，如果面面俱到的话，等于没有重点，平均用力。没有特色最终在全球城市体系中也找不到自己的位置。

工作室认为，成都的自身禀赋决定了它能够大有作为，关键问题是寻找到一个突破点，把成都的宜居环境和特有的文化气质凸显出来，把这盘菜端到全球化的这个平台之上，构筑出一个平坦世界中的投资“洼地”。

这个突破点，就是互联网。互联网是信息时代的基础，是成都能够融入世界城市体系的关键。成都要想在新一轮城市竞争中占据高地，必须紧紧抓住网络时代这个关键词。许多城市都在打造网络城市或者无线城市，作为现代社会必不可缺的一项基础设施，这并非成都所独有。但是成都与网络时代的结合所碰撞出来的火花在于成都本身的城市气质与网络时代网络文化的契合。

“有什么样的人，就能够做什么样的事；有什么样的事，就能够发展什么样的产业；聚集什么样的产业，就决定这个城市在全球城市体系中的地位。”成都人的气质适合发展网络产业，互联网时代注重创新，重视个体，成都人追求闲适、小富即安、喜欢游戏、富有想象。成都人也许不适合工业时代的大规模协作，但是要他去开个网店，让他去做动漫，做创意，做内容产业，会做得很好。

在这一思路的指引下，工作室给出了新时期成都的战略定位——“互联网时代的先锋城市”。所谓“先锋城市”，是指在信息技术不断升级和互联网影响不断深化的前提下，着力发展最顶级的互联网产业，并将网络对人们生活状态的改变、技术对产业发展的影响，以及网络对城市形态和功能的影响在成都率先体现出来。

在产业上，在成都发展全世界最领先的互联网相关产业，提供最宽松的创业环境，最好的技术产业支持，以吸引顶级互联网企业和研究机构聚集，让成都走到互联网产业的发展潮头，成为互联网产业先锋；

在文化上，将互联网时代的最流行、最有代表性的文化元素在成都淋漓尽致的表现出来，包括提供基于互联网的而产生的新型工作、居住、休闲形态，以时尚的“网络新主张”建设城市，吸引全世界人们的关注，让成都成为互联网文化先锋。

信息技术的发展和互联网的普及，让网络时代的人们工作与休闲、工作与生活融为一体。人们生活更加随意、注重个性、对生活品质的要求不断提高。

成都的城市文化禀赋与互联网文化是出奇的一致和契合，这将为成都在这一轮发展中创造竞争优势奠定了基础。在这个快节奏的时代里，成都人依然能保持那种“慢生活”的态度，既时尚又对传统有着深深的喜好，保持份安逸闲暇的心情特有的城市地域文化息息相关。他们善于经营，勇于创新、优于生活、长于兼容、勤于服务、敏于时尚、娴于文化、精于品味。在设计、传媒、广告、会展、商业等领域位于中国的前卫地位。

打造“互联网时代先锋城市”的构想引起了成都市政府的高度重视。在与成都方面的交流中王志纲谈到：“近代以来，中国的城市化几乎是被推着走的，跟在西方国家后面亦步亦趋。他们所有走过的弯路我们也基本上未能幸免。当西方基于网络技术的飞速发展探讨网络城市的新型形态的时候，他们的城市化过程已经基本完成。充其量是对原有基础的修修补补，而中国这时候正在经历快速城市化的过程，而且中国互联网技术的发展和世界基本上是同步的。这给了中国一个机会，一个实现人类梦想的机会”。

“互联网先锋城市”的定位也将给城市发展的格局带来深刻变化。农业时代人们的工作和居家是在一起的，工业革命为了提高效率，采取规模集中地办法，使得家与工作场所分离，而信息革命则在更高的层面上完成了一个否定之否定的过程，将工作和居家合二为一，使人更加自由，也更加有创造力。

工业时代的城市有明显的功能分区：生产区片、商贸区片、居住区片，人们每天的生活都由各个分区中的片段穿插起来组成。网络时代则由于家庭办公、电子购物、网络会议、网上学习等新的工作和生活方式的产生，使得商业区、工业区和居住区在一定程度上相互融合，各个功能区之间的边界变得模糊。居家办公，在休闲的氛围中办公。工作与休闲不再截然两分，工作更有效率，人也得到更自由地发展。

成都打造互联网先锋城市的战略，不仅仅是解决了成都主导产业的问题，更是对城市发展思路和人类生活形态的一次新的尝试。对于中国来说，这是解决城市无序增长问题，实现科学发展的一种出路；对于世界来说，这是在对网络城市进行无数探讨之后一次实打实的实验。其意义无论怎么强调，也不为过。只有站在这个高度上，我们才可以说成都可能成为世界的成都。

这样一个网络时代的理想城市梦想，借用麻省理工教授威廉?米切尔的术语，我们将其称之为E时代的乌托邦——“伊托邦”。

论道伊托邦

工作室提出在成都实施“伊托邦计划”并不是一时兴起，而是基于在信息产业、互联网、信息时代城市发展等方面多年深入而持久的研究。为了能够从专业技术、产业发展和社会形态等各个方面都有比较准确的认识和判断，2007年7月1日，北京公司总经理任国刚特别把互联网界的“大佬”们请到北京星河湾，进行关于“伊托邦”的探讨。

研讨会阵容强大：有中国IT界资深传播和媒体专家王俊秀，曾任《媒体专家》总编、《互联网周刊》执行总编；合著有《起来--挑战微软霸权》、《知本家风暴》等；"数字论坛"发起人，互联网实验室共同创始人，博客中文概念创造者；有我国第一个网络经济方面的博士，中科院管理学院副院长吕本富；还有长期专注于电子商务、信息化和网络经济。提出门户演化、泛门户、搜索演化、IT转型、电子商务生态、中国电子商务发展三阶段、电子商务应用“以商务为本”和第四方咨询等理论和观点的阿里巴巴研究中心主任梁春晓等。可谓是中国信息时代的领军人物，虽然他们对于“伊托邦”的理解各有不同，但是几乎所有人都对这样一个网络时代下新型城市的诞生感到兴奋。在这群信息时代的精英热情参与下，一些关于伊托邦城市的构想更加清晰。

作为一种人类的聚居形态，城市从一开始就是各种网络的节点。人类之所以要来到城市，是因为城市提供的各种网络，使得人们更少地受到来自自然的限制，享有更大程度的自由，生活得更为舒适。城市所支持的活动，人们生活的质量取决于为其服务的网络。随着网络的性质发生改变，城市也在发生着深刻的改变。

农业时代，人们日出而作日落而息，为了取水方便临水而居，所以形成以水井为中心的村镇社区。后来管道供水替代了水井，人们不必住在水边，也一样能方便取水，于是聚居地规模开始扩大，人口开始增加，人们之间出现更多的协作，为更多的人提供便利。村庄也扩展为小镇、小城。

工业时代带来了煤气网络和电力网络，城市开始变得灯火辉煌，人们打破了白天工作的限制。热水管道、空气管道等网络的出现使得人们扩展了活动的领域，在寒冷的地方也可以生活得很舒适。汽车时代以及交通网络的发展进一步扩展了人类的活动范围，使得人们可以更自由移动的同时也使得城市中心迫于交通、环境等压力而难以为继，于是城市逐渐向郊区发展，开发卫星城市，发展到一定程度连绵成为大城市群、城市带。

信息网络从本质上讲是这样的这些网络中的一种，它使得人受到时间和空间的约束更小。信息技术使得相隔万里的人交流起来如同在眼前，时间上的异步技术使得人与人之间的交流不必同时在场。由于更多的事情可以通过网络来处理，人们可以更自由地选择工作的时间和居住的场所。

伊托邦给城市空间形态带来改变，居住、办公空间的融合将使社区的概念更加突出，网络社区将成为独立的城市单元。这是一种紧凑的、多功能的、小规模的社区，一种生活和工作一体化的社区模式和生活方式。未来的城市是由这些社区组成的多中心城市，城市之间有便捷高效的交通和通信线路连接在一起，社区之间则通过城市公交干线连接，将住宅、工作场所、服务设施之间按照社区的形式组合，在步行、车行、通信联系之间找到更为持久的平衡和自然环境的融合。

伊托邦使得人与人之间的联系也变得更为便捷。以前通过写信、电报、电话来维系的联系，现在更多地通过短信、SNS等工具来维系，成本更低，沟通更随意。因为网络，人们有了更多的自由时间，更方便地聚在一起。虚拟空间的交流为现实空间的交流创造更好的条件，而现实空间的交流更加强了虚拟交流的效果。现实空间的交流可以在虚拟空间中延续。

简单地概括，伊托邦是一个由传统基础网络和互联网络共同构建的多中心网络城市。伊托邦是虚拟世界与真实世界的交汇点。

伊托邦开创了后工业时代的新城市形态。前工业时代的城市代表是英国的曼彻斯特、美国的底特律、芝加哥；后工业时代便是美国的硅谷和印度的班加罗尔。在传统的工业化时代内陆城市永远无法超越东部沿海的广州、上海、北京和天津，那是港口时代产物。而在信息化时代，国家发展在“转大弯”，城市的发展也要转换思路，成都利用先行先试的优势很可能探索出一条新路。