秋天小说

成都实验（第2页）

陆学艺（中国社会学会会长，著名的三农问题专家）：“它的城市化不是为成都这300万人、400万人的城市化，而是搞成都1600万人的城市化，它把农民考虑进去了，这个难能可贵。”

（来源：根据《成都日报》、《成都商报》整理）

[链接]2002-2005年成都市农民人均纯收入一览

（来源：2002-2005成都统计手册）

成都市在推进城乡一体化过程中并没有搞一刀切，而是根据各区县自然条件、历史文化、经济发展水平的差异，按照中心城区、近郊区、远郊区三大战略圈层推进多样化、特色化的城乡一体化。下面让我们走进最具代表意义的“三圣花乡”、“花舞温江”、“绿色蒲江”三个典型案例，以一斑窥全豹，欣赏这一幅“百花争艳、百花齐放”的城乡一体化美景。

都市型城乡一体化：三圣花乡

花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色，这是五个充满诗意的名字。但是谁又能想到，就在短短三四年前，这里还只是位于成都城市中心区边缘的五个普普通通村子，被称为“晴天一把刀，雨天一团糟”的偏僻角落。就因为是农村，当地农民只能靠小打小闹式的种花来换取一点微薄的收入，始终无法摆脱贫穷和落后的宿命。而今天这里却摇身一变，成了成都人趋之若鹜前来休闲的“五朵金花”，成了刚刚兴起的乡村旅游的示范基地，成了全国各地的政府官员们纷纷前来观摩学习的建设社会主义新农村的样板田，成了成都推进城乡一体化进程中最靓丽的一张名片、一个时代的新宠儿。

来源：四川旅游咨询网

“五朵金花”所在的5个村子位于成都锦江区三圣花乡，全乡面积占地12平方公里，人口不过18000人，村民世世代代基本以种花为生。三圣花乡并不具备快速发展的先天条件：这里的土壤属于成都龙泉山脉的酸性膨胀土，土质不好，全乡长期处于“土地不多人人种，丰产不丰收”的境况。加之又刚好处在城市的通风口上，按规划不能作为建设用地，只能用作城市绿地，不可能像其它城市近郊那样推进城市建设，乡里最穷的时候人均年收入只有1000多元，与锦江区其它地方日新月异的变化形成了鲜明的对比。

突破口选在了“五朵金花”中的第一朵“花乡农居”所在的红砂村。红砂村村民一年四季以种花为主，苦于一直没有形成气候，区政府经过周密的调研决定打好“花木之乡”牌，通过争取举办四川省首届花博会来带旺这里的人气。他们创造性地提出要办一届永不落幕的花博会，即围绕城乡一体化，为农民变为市民创造制度环境，走出一条因地制宜统筹城乡发展的道路，不能为办会而办会，背上沉重的包袱。

红砂村航拍图片

锦江区政府首先按照川西民居风格对红砂村的农房进行统一改造，同时采取市场化运作的手段，在保持农民土地承包权不变的前提下，以流转的方式把农户的土地集中起来租给公司或大户，集中整理实现土地规模经营，提高土地单位产出效益。同时在政府引导下引进28家龙头企业，结果仅花了1400万元就完成了包括大量的基础设施建设，展览场馆政府没花一分钱，通过市场配置资源达到“四两拨千斤”的效果。

花博会的成功让当地农民看到了脱贫致富的希望，一些有经营能力的人也趁势自主经营起了“农家乐”，赚得盆满钵满；能力欠缺的人，则靠出租房子、土地流转、入股、打工四条途径，也有了较为稳定的收入。经过努力，上万平方米的花博会展馆变成前店后厂的鲜花市场，应用美国维生公司小盆花规模化生产的设施化栽培技术已经垄断了省内某一花卉品种，同时将一年按月份用不同主题花卉轮番举办“花卉时节”和“**红砂之夜”活动，发动群众参与，从而使得红砂村的品牌效应逐渐形成。

在红砂村的示范带动之下，其它四朵金花也相继问世，走上了特色鲜明的农业产业化道路。

“幸福梅林”依托梅花种植的传统优势，围绕梅花文化和梅花产业链，发展旅游观光产业。现已形成1500余亩、200多个品种、20余万株的梅花种植规模，是全国四大梅花种植基地之一，每年举办的“梅花节”已成为成都乡村旅游的品牌之一。此外，幸福梅林还将修建成都市第一个集汽车娱乐文化、汽车销售、服务、博览、旅游度假等为一体的现代化汽车主题公园。

“江家菜地”通过“市民认种”的方式，把传统种植业变为体验式休闲产业。由农民把土地整理出来，在承包权不变的情况下由合作社整体推向市场，让市民来认种，收入扣除用于基础设施、维护和保洁的费用外归农民所有。城里人在这里回归自然，体验劳动的喜悦，在农村里又有了一个自己的家，村民们也随着城里人的到来找到了财路，小村的面貌顿时焕然一新。

“东篱菊园”是全国唯一集**种植、观赏为一体的**大田种植特色产业园，突出**的多种类和菊园的大规模，形成了“环境、人文、菊韵、花海”的交融。原有农户即可以从事**为主题的花卉种植，也可以经营农房改造而成的乡村酒店和农家乐，同时引进“赏菊吃蟹”等特色餐饮和多种形式的休闲旅游项目，发展乡村旅游，延伸**产业链，多渠道促进农民增收。

“荷塘月色”以种植莲藕和花卉为主，已形成了200余亩的荷花种植面积，同时依托优美的田园风光，通过租用农房改造画室引入自由画家的方式，打造以绘画、音乐为主题，创作交流、作品展出销售、乐器制作、销售、展示和器乐演奏等功能于一体的特色田园“艺术村”，成为众多绘画、音乐爱好者、艺术家们的“创业乐园”。此外，还引入以周春芽为代表的当代艺术画家在荷塘月色建立中国成都当代艺术基地，提升了“艺术村”整体品牌形象。2006年举办的荷花主题灯会和成都摇滚马拉松活动都取得了轰动效应。

三圣花乡“五朵金花”代表了都市型城市一体化模式，即对于城区范围内的乡村地域，依托其临近城区的优势，以市场化运作方式，走农业产业化道路，发展以现代农业为特色的服务产业，鼓励农民参与和从事经营，为农业增效、农民增收、农村稳定探索了不征地、不拆迁、不失业、不失利、不失权“五个不”的新路子，使农民就地享受城市化的文明成果。

到2005年的时候，“五朵金花”的名气已经越来越大，每到周末城里人纷至沓来，在锦江区的闹市街头，到处可以看到举办各种花卉节和休闲活动的广告，原来不愿问津的旅行社也闻香搞起了乡村旅游。虽然开了好头，锦江区政府却不满足于现状成绩，为了保证“五朵金花”的长盛不衰，区委书记找到王志纲工作室，探索下一步的提升战略。

当时确实有人对“五朵金花”的成功抱以不同的看法，在很多人眼里，“五朵金花”不过是成都又一个超级农家乐，不但人均消费水平过低，而且可持续发展始终是个问题；也有人认为，“五朵金花”是政府一手打造而成，是政府拿钱堆出来的，一旦政府停止输血，“五朵金花”肯定要打蔫。

然而，工作室却坚定地认为“五朵金花”不仅不是一个简单的超级农家乐，反而蕴涵着大跨步提升的各种空间。

首先是是战略地位的提升，在相当长的时间里，建设社会主义新农村都将是世人嘱目的焦点问题，社会各界都渴望能有一些革命性的样板田出现，而“五朵金花”作为成都推进城乡一体化的先行官，经过几年的探索已初具雏形，如同上个世纪80年代的国人去看深圳，90年代去看浦东一样，完全有可能成为建设社会主义新农村浪潮中的“转世灵童”，为方兴未艾的社会主义新农村建设和研究提供一个永不落幕的大舞台。

其次是产业地位的提升。成都作为中国西部的文化之都、休闲之都、人居之都、商务之都，产业结构正在加速升级。依托城区边缘的地理位置和自然生态优势，以田园为表，以都市为里，形成以现代服务业为支撑的特色“田园都市”，将是“五朵金花”区域价值提升的必然选择。

在工作室的构想中，“花乡农居”以传统民俗文化为主题，“幸福梅林”以乡村美食为主题，“江家菜地”以乡村运动休闲为主题，“东篱菊园”以休闲商务为主题，“荷塘月色”以创意产业为主题，这种文化因子和产业因素间发生的化学作用促进了传统农业向休闲经济的转变，增加了产业的文化附加值，这就为“五朵金花”找到产业升级的方向，为其可持续发展铺平了道路，从更深层次来说，也打造出一种传统文化与现代文化水乳交融，乡土文明与城市文明和谐共生的发展模式。

[链接]“五朵金花”进入战略提升期

中国著名策划专家王志纲率其工作室历经几个月的调查研究，于近日提出了我区“五朵金花”的提升意见。2月8日下午，白刚、张济环等区委中心组全体成员和区级各部门、街道的主要负责人在区政府南一楼会议室，听取了王志纲工作室题为《从都市田园到田园都市》的“五朵金花”整体提升方案汇报。会议由区委副书记郭杨主持。方案从态势分析、战略定位、战略提升、战略构想和营销思路等方面回答了如何提升战略地位，使“五朵金花”实现全国性示范；如何提升产业层次，使“五朵金花”实现价值最大化；如何创新运营模式，使“五朵金花”实现可持续发展等三个命题，为进入战略提升阶段的“五朵金花”指出了发展方向。著名策划人、王志纲工作室首席策划师王志纲随后作了精彩的专题讲座。他围绕社会主义新农村建设和我区乡村旅游事业发展，从哲学的角度分析了中国宏观走势，结合鲜活的策划案例、丰富的生命体验和人生感悟，指出了“五朵金花”出现的重要意义、应当担当的历史角色，提出下一步的努力方向：一是要有高度。“没有高度就没有空间”。“五朵金花”要在中国社会主义新农村建设的大潮中勇担先行者、示范者的角色。二是要有深度。“乡村旅游”只是浅层次的、易于操作的破题，建设社会主义新农村这个重大课题还有非常丰富的层次和内容，需要不断从深度上探索。

（来源：锦江刊讯，2006-2-16）

就在工作室做完“五朵金花”提升战略不久，一系列利好接踵而来。先是锦江区人居新村建设工程项目获得2005年“中国人居环境范例奖”，紧接着红砂村“花乡农居”被评为首批“全国农业旅游示范点”，2006年4月由国家旅游局主办的中国首届乡村旅游节在“五朵金花”隆重开幕，“三圣花乡”被正式授予“国家AAAA旅游景区”牌匾。可以说，“五朵金花”实现了由“超级农家乐”向“社会主义新农村示范基地”的升级。

机会只偏爱有准备的人。今天的“五朵金花”天时、地利、人和皆备，不仅有责任在中国社会主义新农村建设的大潮中勇担先行者、示范者的角色，而且要围绕这个历史性的命题不断往深处走，不断从理论到实践上丰富世人对建设社会主义新农村的认识。

我们相信，假以时日，“五朵金花”一定会在中国新乡村运动21世纪的历史上写下令人难忘的一页。

近郊型城乡一体化：花舞温江

温江，老成都们都称之为“金温江”，这里是4000多年前古蜀鱼凫王国的发祥地，地处天府之国腹心地带，也是成都平原最富庶的地方。温江因“花木之乡”而得名，同时也位于国家级“温郫都生态示范区”核心区域，但如何充分利用自然生态优势寻求更大的提升空间呢？

富有创造性的温江人在推进城乡一体化过程中寻找到了答案——举办第六届中国花卉博览会，即通过整合世界性花卉展览和区域性的一体化，实现了由传统农业县向都市花园新区的“骐骥一跃”，这就是“温江模式”的深刻内涵。

来源:四川新闻网